Логические ошибки законодательства об оружии: взгляд правоприменителя
Исследуются технико-юридическое оформление действующего российского законодательства об обороте оружия и практика его применения. С позиций оптимизации государственной лицензионно-разрешительной политики рассматриваются отдельные положения Федерального закона «Об оружии», Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, других правовых актов, регламентирующих лицензионно-разрешительную систему.
Приводятся примеры логических ошибок, допущенных законодателем при построении юридических конструкций, определяющих порядок получения лицензии на приобретение оружия, разрешений на его хранение и ношение. Подвергнуты критике положения ст. 13 Федерального закона «Об оружии», п. 63 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации. С учетом правоприменительной практики внесены предложения по изменению редакции этих положений правовых актов. Вскрыты недостатки в организации работы сотрудников полиции, осуществляющих контроль за оборотом гражданского оружия. Предлагается уточнить полномочия сотрудников полиции путем внесения соответствующих дополнений в ведомственные правовые акты, регламентирующие порядок осуществления полномочий полиции по контролю за оборотом гражданского оружия. Проанализированы положения законодательства об административной ответственности за нарушение отдельных правил оборота гражданского оружия. Констатируется отсутствие объекта административного правонарушения, предусмотренного в новой редакции ч. 1 ст. 20.13 КоАП РФ ввиду отсутствия нормативно установленных правил проведения стрельб для владельцев оружия и граждан, обучающихся безопасному обращению с оружием в спортивных и образовательных учреждениях. Высказывается предложение о разработке подобного рода правил.
Полный текст статьи в № 3(29) журнала «Юридическая наука и правоохранительная практика».