Автор

Чепус А.В.

Название статьи

Общая характеристика института привлечения к ответственности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации

Название рубрики

Правоохранительная политика

Номер, год

4 (30) 2014

Реферат

Исследуются теоретические и практические аспекты проблемы привлечения к юридической ответственности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации, рассматривается важнейшая особенность их правового статуса – правовой иммунитет. Дается общая характеристика ответственности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации в контексте института государственно-правового принуждения, проводится анализ норм действующего российского законодательства и положений судебной практики в этой области. Особое внимание уделено истории вопроса привлечения к ответственности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации на примере статуса члена Совета Федерации. Опираясь на исследования других авторов, предлагается обоснованное авторское видение вопросов наделения иммунитетом высших должностных лиц субъектов Российской Федерации. Проводится мысль о том, что в современной юридической науке проблемам ответственности высших должностных лиц регионов не уделяется должного внимания. Налицо отсутствие четкого понимания того, какими должны быть основания такой ответственности, процедура привлечения к ответственности и особенности ее применения, а также правовая природа ее санкций. Обосновывается позиция об отсутствии необходимости включать в перечень лиц, обладающих иммунитетом от уголовного или административного преследования, глав регионов или глав исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Аргументами служат федеральная практика – министры Правительства РФ не обладают иммунитетом, а также практика последнего времени – отстранение от должности вследствие утраты доверия. В качестве выводов обосновывается необходимость осуществления контроля в отношении деятельности не только высших должностных лиц субъектов федерации, но и иных лиц, занимающих высшие должности в органах государственной власти субъектов Российской Федерации.

Ключевые слова

привлечение к ответственности, должностное лицо, иммунитет, органы прокуратуры, уголовная ответственность.

Библиографический список

  1. Жуков А.П. Ответственность органов исполнительной власти в системе разделения властей субъектов РФ: дис. … канд. юрид. наук. Ростов н/Д, 2008.

2. Мамитова Н.В. Антикоррупционная правовая политика: проблемы формирования в современной России // Право и современное государство. 2013. N 3. С. 35-41.

3. Малько А.В. Концепция правозащитной политики в Российской Федерации (проект). Ульяновск, 2014. 39 с.