Автор

Верхотурова С.В., Лосев С.Г.

Названиестатьи

Отказ государственного обвинителя (прокурора)
от обвинения в суде апелляционной инстанции: за и против

Название рубрики

Раздел 7. Уголовно-процессуальное обозрение

Номер, год

1 (47) 2019

Реферат

Статья посвящена рассмотрению вопроса о возможности отказа государственного обвинителя от обвинения в суде апелляционной инстанции. Приводятся результаты опроса судей и прокуроров по данной проблематике, анализируются позиции ученых и практиков. Сделанные авторами статьи выводы могут быть использованы в правоприменительной деятельности. Обосновывается, что государственный обвинитель (прокурор) должен отказаться от обвинения в суде второй инстанции (как и в суде первой инстанции), если придет к выводу, что доказательства не подтверждают предъявленное подсудимому обвинение, поскольку на данной стадии он продолжает осуществлять функцию уголовного преследования и обязан обеспечить законность и обоснованность обвинения. Предлагается предусмотреть в главе 45.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации специальную норму, регламентирующую
отказ государственного обвинителя (прокурора) от обвинения в суде апелляционной инстанции.Согласно принципу состязательности сторон при отказе от обвинения суд апелляционной инстанции должен принять соответствующее решение в пользу государственного обвинителя (прокурора), в противном случае это будет означать передачу функции обвинения суду, что в целом повлечет нарушение права на беспристрастный и независимый суд.

Ключевые слова

государственный обвинитель; прокурор; отказ от обвинения; суд; апелляционная инстанция; состязательность; прекращение уголовного дела.

Библиографический список

1. Воскобитова Л.А. Апелляция – принципиально новый институт в уголовном судопроизводстве // Апелляция: реалии, тенденции и перспективы. Сост. по материалам Всероссийской межведомств. науч.-практ. конф. к 75-летию Нижегородского областного суда, г. Нижний Новгород, 24-25 октября 2013 г. М.: Актион-Медиа, 2013. С. 35-42.

2. Трухин С.А. Предмет и пределы апелляционного разбирательства уголовных дел: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2016. 28 c.

3. Апелляционный пересмотр судебных решений по уголовным делам стал повседневной реальностью: интервью с судьей Верховного Суда Российской Федерации А.С. Червоткиным // Судья. 2017. N 11. С. 4-11.

4. Решетова Н.Ю. Проблемы участия прокурора в рассмотрении уголовных дел судом апелляционной инстанции // Уголовный процесс. 2014. N 6. С. 16-17.

5. Панокин А.М. Отказ государственного обвинителя от обвинения в суде апелляционной инстанции // Законность. 2014. N 11. С. 30-33.

6. Халиулин А.Г., Разинкина А.Н., Решетова Н.Ю. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел в суде апелляционной и кассационной инстанции: пособие. М.: Акад. Генеральной прокуратуры Российской Федерации, 2013. 160 с.

7. Балакшин В.С., Жумаканова Н.А. Возможен ли отказ государственного обвинителя от обвинения в апелляционной инстанции // Вестник Удмуртского университета. Сер.: Экономика и право. 2012. Вып. 2. С. 122-126.

8. Проблемные вопросы отказа государственного обвинителя от обвинения в суде апелляционной инстанции / С.А. Баранов [и др.] // Проблемы правоохранительной деятельности. 2016. N 3. С. 80-82.

9. Хайдаров А.А. Оправдательный приговор в апелляционном производстве // Уголовный процесс. 2016. N 3. С. 63-65.

Author

VERKHOTUROVA S.V., LOSEV S.G.

Title of article

DROPPING THE CHARGES BY THE PUBLIC PROSECUTOR
(PROSECUTOR) IN APPELLATE COURT: FOR AND AGAINST

Section

Section 7. Criminalрrocedural review

Issue, year

1 (47) 2019

Abstract

The article is devoted to analyzing the issue of the possibility to drop charges by the public prosecutor in appellate court. The results of the survey of judges and prosecutors on this issue are given, the points of view of scientists and practitioners are analyzed. The conclusions made by the authors of the article can be used in law enforcement activities. It is substantiated that the public prosecutor (prosecutor) must drop the charges in the court of second instance (as well as in the court
of first instance), if he comes to the conclusion that the evidence does not support the accusation brought against the defendant, because at this stage he continues to carry out the function of criminal
prosecution and must ensure the legality and validity of the charge. It is proposed to provide a special rule regulating dropping the charges by the public prosecutor (prosecutor) in the court of appeal in
Chapter 45.1 of the Criminal Procedure Code of the Russian Federation. According to the principle of adversarial proceedings, in case the charge is dropped, the court of appeal must take the appropriate decision in favor of the public prosecutor (prosecutor), otherwise it would mean the transfer of the prosecution function to the court, which would generally violate the right to an impartial and independent court.

Keywords

public prosecutor; prosecutor; dropped charge; court; appellate court; adversarial system; termination of criminal case.

References

Voskobitova L.A. Apellyatsiya – printsipial’no noviy institut v ugolovnom sudoproizvodstve [Appeal – a fundamentally new institution in criminal proceedings]. Apellyatsiya: realii, tendentsii i perspektivy [Appeal: realities,  trends and prospects]. Moscow, Aktion-Media Publ., 2013. Рр. 35-42.

2. Truhin S.A. Predmet i predely apellyatsionnogo razbiratel’stva ugolovnyh del. Avtoref. Kand. Diss. [The subject and limits of the appeal of criminal cases. Autoabstract Cand. Diss.]. Moscow, 2016. 28 р.

3. Apellyatsionniy peresmotr sudebnyh resheniy po ugolovnym delam stal povsednevnoy real’nost’yu: interv’yu s sud’ey Verhovnogo Suda Rossiyskoy Federatsii A.S. Chervotkinym [The appeal review of criminal judgments has become a daily reality. Interview with the judge of the Supreme Court of the Russian Federation
A.S. Chervotkin]. Sud’ya – Judge, 2017, no. 11, pp. 4-11.

4. Reshetova N.Yu. Problemy uchastiya prokurora v rassmotrenii ugolovnyh del sudom apellyatsionnoy instantsii [Problems of the participation of the prosecutor in the consideration of criminal cases by the appellate court]. Ugolovniy protsess – Criminal procedure, 2014, no. 6, pp. 16-17.

5. Panokin A.M. Otkaz gosudarstvennogo obvinitelya ot obvineniya v sude apellyatsionnoy instantsii [The public prosecutor’s refusal of accusation in the court of appeal]. Zakonnost’ – Legality, 2014, no. 11, pp. 30-33.

6. Haliulin A.G., Razinkina A.N., Reshetova N.Yu. Uchastie prokurora v rassmotrenii ugolovnyh del v sude apellyatsionnoy i kassatsionnoy instantsii [The participation of the prosecutor in the consideration of criminal cases in the court of appeal and cassation instance]. Moscow, Academy of the Prosecutor General’s Office of the Russian
Federation, 2013. 160 p.

7. Balakshin V.S., Zhumakanova N.A. Vozmozhen li otkaz gosudarstvennogo obvinitelya ot obvineniya v apellyatsionnoy instantsii [Is it possible for the public prosecutor to refuse the accusation in the appeals instance]. Vestnik Udmurtskogo universiteta. Seriya “Ekonomika i pravo” – Bulletin of the Udmurt University. Series “Economics and Law”, 2012, vol. 2, pp. 122-126.

8. Baranov S.A. [i dr.]. Problemnye voprosy otkaza gosudarstvennogo obvinitelya ot obvineniya v sude apellyatsionnoy instantsii [The problematic issues of the refusal of the public prosecutor from the prosecution in the court of appeal]. Problemy pravoohranitel’noy deyatel’nosti – Problems of law enforcement, 2016, no. 3, pp. 80-82.

9. Haydarov A.A. Opravdatel’niy prigovor v apellyatsionnom proizvodstve [Acquittal sentence in the appeal proceedings]. Ugolovniy protsess – Сriminal proceeding, 2016, no. 3, pp. 63-65.