Автор

Байсалуева Э.Ф

Название статьи

Некоторые проблемы реализации административной
ответственности несовершеннолетних и пути их преодоления

Название рубрики

Раздел 8. Совершенствование правоохранительной практики

Номер, год

1 (47) 2019

Реферат

Статистические данные свидетельствуют о росте количества правонарушений, совершенных несовершеннолетними, а следовательно, о недостаточной эффективности проводимой с ними профилактической работы. Кроме того, и меры воздействия, применяемые к несовершеннолетним правонарушителям, признаются малоэффективными. Это является одной
из причин того, что их поступки переходят из категории общественно вредных в категорию общественно опасных. Одной из мер противодействия противоправному поведению несовершеннолетних является их привлечение к административной ответственности. В статье представлен
анализ некоторых проблем, возникающих в деятельности полиции по реализации административной ответственности несовершеннолетних, предложены пути их преодоления. В частности, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет. Однако согласно статистическим данным, количество правонарушений, совершенных лицами, не достигшими 16-летнего возраста, увеличивается. Причем наиболее часто ими совершаются такие административные правонарушения, как
мелкое хищение, уничтожение или повреждение чужого имущества, мелкое хулиганство. В связи с этим автор предлагает снизить возраст, по достижении которого наступает административная  ответственность за совершение отдельных видов правонарушений, до 14 лет.

Ключевые слова

правонарушение; профилактика правонарушений; несовершеннолетний; административная ответственность; противоправное поведение несовершеннолетних; профилактика поведения несовершеннолетних.

Библиографический список

1. Особенности рассмотрения дел об административных правонарушениях несовершеннолетних: учеб. пособие / Т.М. Занина [и др.]. М.: ДГСК МВД России, 2017. 80 с.

2. Стеблецова Л.А. Ответственность несовершеннолетних по административному праву и практика ее применения органами внутренних дел: автореф. дис. … канд. юрид. наук: 12.00.14. М., 2005. 17 с.

3. Иванова С.И., Хаметдинова Г.Ф. К вопросу о порядке освидетельствования несовершеннолетних, совершивших административное правонарушение в состоянии опьянения // Вестник Уральского юридического института МВД России. 2015. N 1. С. 2-6.

4. Танаева З. Р. Предупреждение правонарушений несовершеннолетних: учеб. пособие. Челябинск: Челябинский юрид. ин-т МВД России, 2010. 101 с.

5. Иванова С.И., Хаметдинова Г.Ф. Возможна ли ответственность родителей или иных законных представителей несовершеннолетних за единичный факт неисполнения ими обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних (ст. 5.35 КоАП РФ)? // Вестник Тюменского института повышения квалификации сотрудников МВД России. 2015. N 4. С. 33-40.

6. Долгова С.И. Административная ответственность родителей и лиц, их заменяющих, за неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних в Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.14. М., 2014. 188 с.

7. Хаметдинова Г.Ф. Основания ответственности родителей (иных законных представителей) несовершеннолетних за неисполнение обязанностей по их содержанию и воспитанию // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2014. N 1 (27). С. 98-107.
8. Полякова Н.В., Антонова Л.Б. Проблемы административной ответственности несовершеннолетних // Вестник Воронежского института МВД России. 2016. N 1. С. 166-170.

9. Лобанов К.Н., Москаленко С.А. К вопросу об административной ответственности несовершеннолетних // Проблемы правоохранительной деятельности. 2015. N 1. С. 48-53.

Author

BAISALUEVA E.F.

Title of article

SOME PROBLEMS OF THE IMPLEMENTATION OF ADMINISTRATIVE
LIABILITY OF MINORS AND WAYS TO OVERCOME THEM

Section

Section 8. Improving lawenforcement practice

Issue, year

1 (47) 2019

Abstract

Statistical data show an increase in the number of the offences committed by minors, and consequently, insufficient effectiveness of the preventive work carried out with them. Besides, the impact measures applied to juvenile offenders are recognized to be ineffective. This is one
of the reasons why their actions are transferred from the category of socially harmful behavior to the category of socially dangerous one. One of the measures to counter the unlawful behavior of minors
is to bring them to administrative liability. The article presents the analysis of some problems arising in the activities of law enforcement agencies when implementing the administrative liability of minors,
the ways to overcome them are suggested. In particular, according to the Code of Administrative Offences of the Russian Federation, a person who has reached the age of sixteen by the moment of
committing an administrative offence shall be a subject to administrative liability. However, according to the statistics, the number of offences committed by persons under the age of 16 is increasing. Most
often they commit such administrative offences as petty theft, destruction or damage to other people’s  property, petty hooliganism. In this regard, the author proposes to reduce the age of administrative liability for committing certain types of offences to 14 years.

Keywords

offence; crime prevention; minor; administrative liability; unlawful behavior of minors; prevention of illegal behavior of minors.

References

1. Zanina T.M. [i dr.]. Osobennosti rassmotreniya del ob administrativnyh pravonarusheniyah nesovershennoletnih [Features of the consideration of cases of administrative offenses of minors]. Moscow, 2017. 80 p.

2. Steblecova L.A. Otvetstvennost’ nesovershennoletnih po administrativnomu pravu i praktika ee primeneniya organami vnutrennih del. Avtoref. Kand. Diss. [Responsibility of minors under administrative law and the practice of its application by internal affairs bodies. Autoabstract Cand. Diss.]. Moscow, 2005. 17 p.

3. Ivanova S.I., Hametdinova G.F. K voprosu o poryadke osvidetel’stvovaniya nesovershennoletnih, sovershivshih administrativnoe pravonarushenie v sostoyanii op’yaneniya [On the question of the procedure for the examination of minors who have committed an administrative offense while intoxicated] Vestnik Ural’skogo yuridicheskogo instituta MVD Rossii – Bulletin of the Ural Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia,
2015, no. 1, pp. 2-6.

4. Tanaeva Z.R. Preduprezhdenie pravonarusheniy nesovershennoletnih [Prevention of juvenile delinquency]. Chelyabinsk, Chelyabinsk Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia, 2010. 101 p.
5. Ivanova S.I., Hametdinova G.F. Vozmozhna li otvetstvennost’ roditeley ili inyh zakonnyh predstaviteley nesovershennoletnih za edinichnyy fakt neispolneniya imi obyazannostey po soderzhaniyu i vospitaniyu nesovershennoletnih (st. 5.35 KoAP RF)? [Is it possible the responsibility of parents or other legal representatives
of minors for the single fact of non-fulfillment of their obligations regarding the maintenance and upbringing of minors (art. 5.35 of the Code of the Russian Federation on administrative offenses)?] Vestnik Tyumenskogo instituta povysheniya kvalifikacii sotrudnikov MVD Rossii – Bulletin of the Tyumen Institute for Advanced Studies of the
Officers of the Ministry of Internal Affairs of Russia, 2015, no. 4, pp. 33-40.

6. Dolgova S.I. Administrativnaya otvetstvennost’ roditeley i lits, ih zamenyayushchih, za neispolnenie obyazannostey po soderzhaniyu i vospitaniyu nesovershennoletnih v Rossiyskoy Federatsii. Kand. Diss.
[Administrative Responsibility of Parents and Substitutes for Non-Fulfillment of Responsibilities for the Maintenance and Upbringing of Minors in the Russian Federation. Cand. Diss.]. Moscow, 2014. 188 p.

7. Hametdinova G.F. Osnovaniya otvetstvennosti roditeley (inyh zakonnyh predstaviteley) nesovershennoletnih za neispolnenie obyazannostey po ih soderzhaniyu i vospitaniyu [he grounds for the responsibility of parents (other legal representatives) of minors for non-performance of duties for their maintenance and upbringing].
Yuridicheskaya nauka i pravoohranitel’naya praktika – Legal science and law enforcement practice, 2014, no. 1 (27),
pp. 98-107.

8. Polyakova N.V., Antonova L.B. Problemy administrativnoy otvetstvennosti nesovershennoletnih [Problems of administrative responsibility of minors]. Vestnik Voronezhskogo instituta MVD Rossii – Bulletin of the Voronezh Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia, 2016, no. 1, pp. 166-170.

9. Lobanov K.N., Moskalenko S.A. K voprosu ob administrativnoy otvetstvennosti nesovershennoletnih [On the issue of administrative responsibility of minors]. Problemy pravoohranitel’noy deyatel’nosti – Problems of law enforcement, 2015, no. 1, pp. 48-53.