Автор

Емельянов В.М.

Название статьи

ПРОБЛЕМЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО
ОБЪЕКТА ПРИ КВАЛИФИКАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ

Название рубрики

Раздел 6. Правоохранительная политика

Номер, год

3 (49) 2019

Реферат

В статье в рамках Концепции нового Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассматриваются вопросы, связанные с систематизацией Особенной части действующего кодекса в зависимости от непосредственного объекта правонарушения. Проведен анализ отдельных составов административных правонарушений, в том числе в сравнении с уголовным законодательством. В основу такого анализа положено выявление реального непосредственного объекта правонарушения. Аргументируется, что общественный порядок и общественная безопасность не являются объектами правонарушений, предусмотренных статьями 20.22, 20.16, 20.25 КоАП РФ, а следовательно, данные составы должны быть перемещены в иные главы. В то же время правонарушение, предусмотренное статьей 5.62 КоАП РФ, наоборот, посягает на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем данная статья  должна быть перемещена в главу 20. На основе проведенного исследования сформулированы предложения о внесении изменений в административное законодательство. Кроме того, затрагиваются отдельные вопросы квалификации рассмотренных административных правонарушений.

Ключевые слова

административное правонарушение; объект правонарушения; видовой объект, непосредственный объект; концепция КоАП РФ; правовое регулирование.

Библиографический список

1. Кондрашов Б.П. Общественная безопасность и административно-правовые средства ее обеспечения: дис. … д-ра юрид. наук. М., 1998. 296 с.

2. Кардашова И.Б. Основы теории национальной безопасности: учебник для вузов. М.: Юрайт, 2019. 303 с.

3. Плесовских В.Д. Порядок управления в Российской Федерации: теоретические и правовые проблемы): дис. … д-ра юрид. наук: 12.00.14. Тюмень, 2001. 423 c.

4. Щеголева Н.В. Особенности правового регулирования участия граждан в охране общественного порядка // Актуальные вопросы юридических наук: материалы Междунар. науч. конф., г. Челябинск, 20-23 ноября 2012 г. Челябинск: Два комсомольца, 2012. С. 21-24.

5. Агапов А.Б. Административная ответственность: учебник для бакалавриата и магистратуры. 8-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт, 2018. 465 с.

6. Мотрович И.Д. О применении административных наказаний в административно-юрисдикционном производстве // Административное право и процесс. 2014. N 10. С. 61-64.

Author

EMELYANOV V.M.

Title of article

PROBLEMS OF DETERMINING THE DIRECT OBJECT OF THE OFFENCEWHEN QUALIFYING CERTAIN TYPES OF ADMINISTRATIVE OFFENCES

Section

Section 6. Law enforcement policy

Issue, year

3 (49) 2019

Abstract

The author of the article considers the issues connected with the systematization of the Special Part of the current Code of Administrative Offences of the Russian Federation depending on the direct object of the offence within the framework of the concept of a new code. The analysis
of certain elements of administrative offences, as well as a comparative analysis with the criminal legislation is carried out. The basis of this analysis is the identification of the main direct object of the
offence. It is argued that public order and public safety are not the objects of offences provided by articles 20.22, 20.16, 20.25 of the Code of Administrative Offences of the Russian Federation, and therefore, these elements should be fixed in another chapters. At the same time, the offence provided by article 5.62 of the Code of Administrative Offences of the Russian Federation, on the contrary, encroaches on public order and public safety, and therefore this article should be transferred to
chapter 20 of the code. Basing on the results of the conducted research, the proposals to amend the administrative legislation are formulated. In addition, some issues concerning the qualification of the considered administrative offences are touched upon.

Keywords

administrative offence; object of offence; specific object; direct object; concept of the Code of Administrative Offences of the Russian Federation; legal regulation.

References

1. Kondrashov B.P. Obshchestvennaya bezopasnost’ i administrativno-pravovye sredstva ee obespecheniya. Dokt. Diss. [Public safety and administrative-legal means of ensuring it. Doct. Diss.]. Moscow, 1998. 296 p.

2. Kardashova I.B. Osnovy teorii natsional’noy bezopasnosti [Fundamentals of the theory of national security. Doct. Diss.]. Moscow, Yurayt Publ., 2019. 303 p.

3. Plesovskikh V.D. Poryadok upravleniya v Rossiyskoy Federatsii: teoreticheskie i pravovye problemy. Dokt. Diss. [Management order in the Russian Federation: theoretical and legal problems. Doct. Diss.]. Tyumen, 2001. 423 p.

4. Shchegoleva N.V. Osobennosti pravovogo regulirovaniya uchastiya grazhdan v ohrane obshchestvennogo poryadka [Features of the legal regulation of the participation of citizens in the protection of public order]. Aktual’nye voprosy yuridicheskih nauk [Actual issues of legal sciences]. Chelyabinsk, Dva komsomol’tsa Publ., 2012. Pp. 21-24.

5. Agapov A.B. Administrativnaya otvetstvennost’ [Administrative responsibility]. Moscow, Yurayt Publ., 2018. 465 p.

6. Motrovich I.D. O primenenii administrativnyh nakazaniy v administrativno-yurisdiktsionnom proizvodstve [On the application of administrative penalties in administrative-jurisdictional proceedings]. Administrativnoe pravo i protsess – Administrative law and process, 2014, no. 10, pp. 61-64.