Автор

Гербеков И.И.

Название статьи

ПОЛИГРАФ КАК ТЕХНИЧЕСКОЕ СРЕДСТВО ПРОФИЛАКТИКИКОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ

Название рубрики

Раздел 10. Проблемы юридической науки и правоохранительной
практики: взгляд молодых исследователей

Номер, год

3 (49) 2019

Реферат

Инструментальные психофизиологические исследования при помощи полиграфа – технического устройства, предназначенного для оценки достоверности полученной информации, проводятся как во многих зарубежных государствах, так и в Российской Федерации. Однако, несмотря на достаточно длительный период использования полиграфа в процедурах приема на работу и поступления на государственную и муниципальную службу в России, федеральный закон «О применении полиграфа» до сих пор не принят. В Трудовом кодексе Российской Федерации, законодательстве о государственной и муниципальной службе также отсутствуют нормы, предусматривающие прямое регулирование использования полиграфа. В статье
подчеркивается, что большинство ученых придерживаются позиции, согласно которой проводимые на полиграфе исследования имеют важное значение для профилактики, выявления и пресечения коррупционных правонарушений. Данная позиция реализована на практике в некоторых субъектах Российской Федерации, закрепивших в нормативных правовых актах, регламентирующих мероприятия по реализации Национального плана противодействия коррупции на
2018-2020 годы, нормы об использовании проверок на детекторе лжи. Вместе с тем отсутствие единых правил применения полиграфа, интерпретирования его результатов порождает на практике множество проблем.

Ключевые слова

коррупция; профилактика коррупционных правонарушений; полиграф; детектор лжи; кадровая политика; инструментальное психофизиологическое исследование; служащий; закон.

Библиографический список

1. Патова Е.М. Антикоррупционные механизмы в реализации кадровой политики государственных органов и органов местного самоуправления // Журнал российского права. 2016. N 12. С. 114-122.

2. Михайлов А.: «Мы внедряли полиграф на государственной службе целенаправленно». URL: http:// www.expertnw.ru/news/2014-01-09 (дата обращения: 29 мая 2019 г.).

3. Быковская С.В. Коми приступили к тестированию чиновников на полиграфе // Комиинформ: информационное агентство: сайт. URL: http://www. komiinform.ru/news/114639 (дата обращения: 28 мая 2019 г.).

4. Меньшиков А. Прописан полиграф. Чиновников Югры проверят на детекторе лжи // Рос. газ. 2016. 17 окт. N 235 (7103).

5. Титов С. Чиновников отправят на полиграф // Коммерсантъ. URL: https://www.kommersant.ru/doc/3249474 (дата обращения: 25 мая 2019 г.).

6. Фалалеев М. Чиновник напросвет // Рос. газ. 2016. 8 авг. N 175 (7043).
7. Лепетикова И.Ю., Кобзарь Г.В. Использование полиграфа в государственном и муниципальном управлении // Ростовский научный журнал. 2018. N 3. С. 22-29.

8. Буравлев Ю.М. Коррупция в госаппарате. Правовые и организационные проблемы системного противодействия этому злу // Государство и право. 2008. N 11. С. 98-103.

9. Артемьев А.Б. Антропология коррупции: монография / под ред. С.А. Комарова. СПб.: Изд-во Юрид. ин-та (Санкт-Петербург), 2011. 271 с.

10. Детков А.П., Свободный Ф.К., Шлецер И.А. Проблемы производства исследований с применением полиграфа при отборе кадров в правоохранительные органы // Известия Алтайского государственного университета. 2017. N 3. С. 113-117.

Author

GERBEKOV I.I.

Title of article

POLYGRAPH AS A TECHNICAL MEANS
OF PREVENTING CORRUPTION OFFENCES

Section

Section 10. The problems of legalscience and law enforcementpractice: young researchers’ view

Issue, year

3 (49) 2019

Abstract

The instrumental psychophysiological examinations by using the polygraph – a technical device designed to evaluate the reliability of the information received, are carried out both in many foreign countries and in the Russian Federation. However, despite the rather long period of
using the polygraph in the procedures of hiring and joining the civil and municipal service in Russia, the federal law “On the application of the polygraph” has not yet been adopted. The Labor Code of the
Russian Federation, as well as the legislation on state and municipal service also do not contain thenorms providing for direct regulation of the use of the polygraph. The author of the article emphasizes
the fact that the majority of scientists adhere to the position that the polygraph examinations are important for the prevention, detection and suppression of corruption offences. This position has been
implemented in some regions of the Russian Federation, which have enshrined the rules on the use of lie detector tests in the normative legal acts regulating the implementation of the national anticorruption plan for 2018-2020. At the same time, the lack of the uniform rules for using the polygraph and interpreting the results of its examinations creates many problems in practice.

Keywords

corruption; prevention of corruption offences; polygraph; lie detector; personnel policy; instrumental psychophysiological research; official; law.

References

1. Patova E.M. Antikorruptsionnye mehanizmy v realizatsii kadrovoy politiki gosudarstvennyh organov I organov mestnogo samoupravleniya [Аnti-Corruption mechanisms in the implementation of personnel policy of state and local governments]. Zhurnal rossiyskogo prava – Journal of Russian law, 2016, no. 12, pp. 114-122.

2. Mihaylov A.: “My vnedryali poligraf na gosudarstvennoy sluzhbe tselenapravlenno” [“We introduced the polygraph in the public service purposefully”]. Available at: http://www.expertnw.ru/news/2014-01-09 (Accessed 29 May 2009).

3. Bykovskaya S.V. V Komi pristupili k testirovaniyu chinovnikov na poligrafe [In Komi officials started testing on a polygraph]. Komiinform: informatsionnoe agentstvo: sayt [Komiinform: news Agency: website]. Available at: http://www. komiinform.ru/news/114639 (Accessed 28 May 2009).

4. Men’shikov A. Propisan poligraf. Chinovnikov Yugry proveryat na detektore lzhi [Spelled out the polygraph. Officials of Ugra will be checked on a lie detector]. Rossiyskaya gazeta – The Russian newspaper, 2016, 17 Oct., no. 235 (7103).

5. Titov S. Chinovnikov otpravyat na poligraf [Officials will be sent to the polygraph]. Kommersant``. Available
at: https://www.kommersant.ru/doc/3249474 (Accessed 25 May 2009).

6. Falaleev M. Chinovnik naprosvet [Official on clearance]. Rossiyskaya gazeta – The Russian newspaper, 2016, 8 Aug., no. 175 (7043).

7. Lepetikova I.Yu., Kobzar’ G.V. Ispol’zovanie poligrafa v gosudarstvennom i munitsipal’nom upravlenii [The use of the polygraph in state and municipal management]. Rostovskiy nauchnyy zhurnal – Rostov scientific journal, 2018, no. 3, pp. 22-29.

8. Buravlev Yu.M. Korruptsiya v gosapparate. Pravovye i organizatsionnye problemy sistemnogo protivodeystviya etomu zlu [Corruption in the state apparatus. Legal and organizational problems of systemic counteraction to this evil]. Gosudarstvo i pravo – State and law, 2008, no. 11, pp. 98-103.

9. Artem’ev A.B. Antropologiya korruptsii [Anthropology of corruption]. St. Petersburg, Publishing House of the Law Institute (St. Petersburg), 2011. 271 p.

10. Detkov A.P., Svobodniy F.K., Shletser I.A. Problemy proizvodstva issledovaniy s primeneniem poligrafa pri otbore kadrov v pravoohranitel’nye organy [The problems of production studies with the use of polygraph in thepersonnel selection in law enforcement bodies]. Izvestiya Altayskogo gosudarstvennogo universiteta – News of
Altai state University, 2017, no. 3, pp. 113-117.