Автор

ПОЛТАРЫХИН В.А.

Название статьи

ПРОБЛЕМЫ КВАЛИФИКАЦИИ НЕЦЕЛЕВОГО РАСХОДОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКУПОК

Название рубрики

Раздел 5. Совершенствование правоохранительной практики

Номер, год

2 (56) 2021

Реферат

В статье дается уголовно-правовая характеристика состава преступления, предусмотренного статьей 285.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Основным исследовательским вопросом, который решает автор, является установление возможности и необходимости сохранения в уголовном законе самостоятельной нормы о нецелевом расходовании
бюджетных средств, а также дальнейшей дифференциации ответственности за тождественные деяния. На основе анализа положений доктрины уголовного права, практики применения статьи 285.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также общей нормы о злоупотреблении должностными полномочиями формулируются выводы и предложения по совершенствованию
законодательства и правоприменительной практики.

Ключевые слова

бюджетные средства; нецелевое расходование; государственные и муниципальные закупки; коррупционное преступление; должностное преступление; квалификация преступлений.

Библиографический список

1. Уголовно-правовая охрана бюджетных средств: монография / под ред. Н.И. Пикурова, Е.Н. Карабановой. М.: Проспект, 2016. 98 с.
2. Шурпаев Ш.М. Криминологическая классификация преступлений коррупционной направленности в сфере государственных и муниципальных закупок // Безопасность бизнеса. 2019. N 6. С. 37-41.

3. Арбатская Ю.В., Васильева Н.В., Христюк А.А. Нецелевое расходование бюджетных средств: криминологическая и уголовно-правовая характеристика // Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права. 2014. N 4. С. 104-113.

4. Басова Т.Б. Преступления, совершаемые по службе: современные проблемы законодательной регламентации // Служебные преступления: вопросы теории и практики правоприменения: сб. материалов междунар. науч.-практ. конф., 17 мая 2018 г., г. Хабаровск / под ред. Т.Б. Басовой, К.А. Волкова. Хабаровск: Юрист, 2018. С. 20-27.

5. Фазылов Р.Р. Уголовная ответственность за нецелевое расходование бюджетных средств и средств
государственных внебюджетных фондов: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2004. 179 с.

6. Нудель С.Л. Проблемы ответственности за нецелевое расходование (использование) бюджетных средств // Актуальные проблемы российского права. 2012. N 3. С. 179-189.

7. Мариненко В.Ю. Некоторые особенности объективной стороны нецелевого расходования бюджетных средств // Северо-Кавказский юридический вестник. 2010. N 3. С. 84-87.

8. Толковый словарь Д.Н. Ушакова онлайн. URL: https://ushakovdictionary.ru (дата обращения: 26 апр. 2021 г.).

9. Словарь русского языка С.И. Ожегова онлайн. URL: https://slovarozhegova.ru (дата обращения: 26 апр. 2021 г.).

10. Марзаганова А.М. Уголовная ответственность за нецелевое расходование бюджетных средств: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2015. 23 с.

11. Липинский Д.А. О псевдогуманизации карательного воздействия уголовной ответственности // Право и политика. 2005. N 7. С. 143-148.

12. Коренная А.А. Принципы уголовно-правовой охраны экономической деятельности как концептуальная основа реформирования уголовного закона // Известия Алтайского государственного университета.
2017. N 3. С. 67-71.

Author

POLTARYKHIN V.A.

Title of article

THE PROBLEMS CONCERNING THE QUALIFICATION
OF INAPPROPRIATE SPENDING OF BUDGET FUNDS DURING STATE AND LOCAL GOVERNMENT PROCUREMENT PROCESS

Section

Section 5. Improving law enforcement practice

Issue, year

2 (56) 2021

Abstract

The article presents the criminal law characteristics of the corpus delicti provided by Article 285.1 of the Criminal Code of the Russian Federation. The research problem stated by the author is establishing the possibility and necessity of maintaining a specific rule concerning the misuse of budget funds in the criminal law, as well as further differentiation of responsibility for identical acts. Having analyzed the provisions of the doctrine of criminal law and the practice of applying Article 285.1 of the Criminal Code of the Russian Federation, as well as the general rule on abuse of official powers (Article 285 of the Criminal Code of the Russian Federation), the author of the article has formulated
the conclusions and proposals aimed at improving legislation and law enforcement practice.

Keywords

budget funds; misappropriation; state and local governments purchasing process; corruption offence; malfeasance; qualification of crimes.

References

1. Criminal-legal protection of budget funds. Moscow, Prospekt Publ., 2016. 98 р. (In Russ.).

2. Shurpaev Sh.M. Criminological classification of corruption-related crimes in the field of state and municipal procurement. Business Security, 2019, no. 6, pp. 37-41. (In Russ.).

3. Arbatskaya Yu.V., Vasil’eva N.V., Hristyuk A.A. Non-target spending of budget funds: criminological and criminal-legal characteristics. Criminological Journal of the Baikal State University of Economics and Law, 2014, no. 4, pp. 104-113. (In Russ.).

4. Basova T.B. Crimes committed in the service: modern problems of legislative regulation. Official crimes: questions of theory and practice of law enforcement. Khabarovsk, Yurist Publ., 2018, pp. 20-27. (In Russ.).

5. Fazylov R.R. Criminal liability for non-target spending of budget funds and funds of state extra-budgetary funds. Cand. Diss. Moscow, 2004. 179 р. (In Russ.).

6. Nudel’ S.L. Problems of responsibility for non-target spending (use) of budget funds. Actual problems of Russian law, 2012, no. 3, pp. 179-189. (In Russ.).

7. Marinenko V.Yu. Some features of the objective side of non-targeted spending of budget funds. North Caucasian Legal Bulletin, 2010, no. 3, pp. 84-87. (In Russ.).

8. Explanatory dictionary of D.N. Ushakov online. Available at: https://ushakovdictionary.ru (Accessed April 26, 2021). (In Russ.).

9. Dictionary of the Russian language by S.I. Ozhegov online. Available at: https://slovarozhegova.ru (Accessed April 26, 2021). (In Russ.).

10. Marzaganova A.M. Criminal liability for inappropriate spending of budget funds. Autoabstract Cand. Diss. Moscow, 2015. 23 р. (In Russ.).

11. Lipinsky D.A. On the pseudo-humanization of the punitive impact of criminal responsibility. Law and politics, 2005, no. 7, pp. 143-148. (In Russ.).

12. Korennaya A.A. Principles of criminal law protection of economic activity as a conceptual basis for the reform of the criminal law. Proceedings of the Altai State University, 2017, no. 3, pp. 67-71. (In Russ.).