Автор

МАЙОРОВ В.И.

Название статьи

НОВАЯ ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
ПОВЫШЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ:
ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТЬ РАЗРАБОТКИ

Название рубрики

Раздел 6. Совершенствование правоохранительной практики

Номер, год

3 (57) 2021

Реферат

Статья посвящена исследованию программно-целевого подхода как принципа обеспечения безопасности дорожного движения. Определено содержание данного подхода, изучен опыт реализации федеральных целевых программ, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения в Российской Федерации. Автором обоснована необходимость разработки новой федеральной программы повышения безопасности дорожного движения, даны рекомендации относительно цели, задач и основных направлений ее реализации. При формулировании задач новой программы предлагается учитывать специфику сферы дорожного движения, которое представляется социотехнической системой, включающей в себя комплекс взаимосвязанных элементов и подсистем. Выделены следующие направления обеспечения безопасности дорожного движения, заслуживающие особого внимания: улучшение дорог и дорожной инфраструктуры; совершенствование административно-правовых санкций за нарушения Правил дорожного движения Российской Федерации; модернизация системы управления обеспечением безопасности дорожного движения, совершенствование нормативной правовой базы.

Ключевые слова

безопасность дорожного движения; программно-целевой подход; федеральная программа; административная ответственность; организация дорожного движения.

Библиографический список

1. Майоров В.И., Иванова С.И. Стратегия безопасности дорожного движения в Российской Федерации на 2018-2024 годы: основные риски // Административное право и процесс. 2018. N 11. С. 9-14.

2. Лукьяненко З.Б., Югова Н.В. Программно-целевой метод в государственном управлении бюджетной сферой // ARS ADMINISTRANDI. 2014. N 2. С. 72-78.

3. Прокофьев С.Е. Программный подход в государственном управлении: проблемы и пути их решения // Муниципальная академия. 2016. N 3. С. 35-40.

4. Райзберг Б.А. Целевые программы в системе государственного управления экономикой: монография. 2-е изд. Москва, 2016. 268 с.

5. Дингес Э.В. Методы планирования и оценки эффективности мероприятий по повышению безопасности дорожного движения: монография. Москва: МАДИ, 2016. 140 с.

6. Майоров В.И. Актуальные проблемы административной ответственности в сфере дорожного движения // Актуальные проблемы административной ответственности: материалы VIII всерос. науч.-практ. конф., г. Омск, 29 мая 2015 г. Омск: Омская юрид. акад., 2015. С. 114-123.

7. Майоров В.И. Дорожное движение как сфера общественных отношений // Теория и практика административного права и процесса: материалы X Всерос. науч.-практ. конф., посвященной памяти профессора В.Д. Сорокина (Небугские чтения), пос. Небуг Туапсинского района Краснодарского края, 1-4 октября 2015 г.
/отв. ред. В.В. Денисенко, С.Г. Денисенко. Челябинск: Цицеро, 2016. С. 45-50.

8. Аксенов В.А., Попова Е.В., Дивочкин О.А. Экономическая эффективность рациональной организации дорожного движения. Москва: Транспорт, 1987. 128 с.

9. Создание системы управления рисками в сфере обеспечения безопасности дорожного движения: монография / В.И. Майоров, С.В. Горовенко, А.К. Костылев [и др.]. Челябинск: Цицеро, 2018. 132 с.

10. Молчанов П.В. Административно-правовое обеспечение безопасности дорожного движения в Российской Федерации. Москва, 2019. 248 с.

11. Клявин В.Э. Разработка научных методов повышения уровня системной безопасности дорожного движения: дис. … д-ра техн. наук. Липецк, 2017. 331 с.

12. Бахаев А.А. Деятельность органов государственного управления по совершенствованию законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Сер.: Право. 2009. N 6. С. 64-68.

13. Затолокин А.А. Государственная система обеспечения безопасности дорожного движения как самостоятельная система и часть системы национальной безопасности России // Общество и право. 2016. N 4.

Author

MAYOROV V.I.

Title of article

NEW FEDERAL TARGET PROGRAM TO IMPROVE ROAD
SAFETY: THE FEASIBILITY OF DEVELOPING

Section

Section 6. Improving law enforcement practice

Issue, year

3 (57) 2021

Abstract

The article is devoted to the study of the program-target approach as a principle of ensuring road traffic safety. The content of this approach is determined, the experience of implementing federal target programs aimed at ensuring road traffic safety in the Russian Federation has been studied. The author substantiates the need to develop a new federal program for improving road traffic safety, gives recommendations regarding the goal, objectives and main directions of its implementation. When formulating the tasks of the new program, it is proposed to take into account the specifics of the road traffic sphere, which is represented by a sociotechnical system that includes a complex of interrelated elements and subsystems. The author highlights the following directions for ensuring road traffic safety, which deserve special attention: improvement of roads and road infrastructure; improvement of administrative and legal sanctions for violations of the Traffic Rules of the Russian Federation; modernization of the road safety management system; improvement of the regulatory legal framework.

Keywords

road traffic safety; program-target approach; federal program; administrative responsibility; traffic management.

References

1. Mayorov V.I., Ivanova S.I. Road safety strategy in the Russian Federation for 2018-2024: main risks. Administrative law and process, 2018, no. 11, pp. 9-14. (In Russ.).

2. Luk’yanenko Z.B., Yugova N.V. Target-programmed method in public administration of the budgetary sphere. ARS ADMINISTRANDI, 2014, no. 2, pp. 72-78. (In Russ.).

3. Prokof’ev S.E. Programmatic approach in public administration: problems and ways to solve them. Municipal Academy, 2016, no. 3, pp. 35-40. (In Russ.).

4. Rayzberg B.A Targeted programs in the system of state management of the economy. Moscow, 2016. 268 p. (In Russ.).

5. Dinges E.V. Methods for planning and evaluating the effectiveness of measures to improve road safety. Moscow, MADI Publ., 2016. 140 p. (In Russ.).

6. Mayorov V.I. Actual problems of administrative responsibility in the field of road traffic. Actual problems of administrative responsibility. Omsk, Omsk Law Academy, 2015. Pp. 114-123. (In Russ.).

7. Mayorov V.I. Road traffic as a sphere of public relations. Theory and practice of administrative law and process. Chelyabinsk, Tsitsero Publ., 2016. Pp. 45-50. (In Russ.).

8. Aksenov V.A., Popova E.V., Divochkin O.A. Economic efficiency of rational organization of traffic. Moscow, Transport Publ., 1987. 128 p. (In Russ.).

9. Mayorov V.I., Gorovenko S.V., Kostylev A.K. [i dr.]. Creation of a risk management system in the field of road safety. Chelyabinsk, Tsitsero Publ., 2018. 132 p. (In Russ.).

10. Molchanov P.V. Administrative and legal support of road safety in the Russian Federation. Moscow, 2019. 248 p. (In Russ.).

11. Klyavin V.E. Development of scientific methods for increasing the level of systemic road safety. Doct. Diss. Lipetsk, 2017. 331 p. (In Russ.).

12. Bahaev A.A. The activities of government bodies to improve the legislation of the Russian Federation in the field of road safety. Bulletin of the South Ural State University. Series: Right, 2009, no. 6, pp. 64-68. (In Russ.).

13. Zatolokin A.A. State system for ensuring road safety as an independent system and part of the national security system of Russia. Society and Law, 2016, no. 4, pp. 158-160. (In Russ.).