Автор

ЛЕТАЕВА Е.А.

Название статьи

АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЙ СТАТУС СПЕЦИАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МВД РОССИИ ДЛЯ СОДЕРЖАНИЯ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН

Название рубрики

Раздел 2. Административная деликтология

Номер, год

2 (56) 2021

Реферат

Статья посвящена анализу административно-правового статуса специальных учреждений МВД России, предназначенных для содержания иностранных граждан и лиц без
гражданства, которые подлежат принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии. В работе представлена краткая историческая характеристика
специальных учреждений для содержания иностранных граждан, формулируется определение административно-правового статуса специальных учреждений МВД России и раскрывается его содержание, предлагается классификация административно-правового статуса. На основе проведенного анализа нормативных правовых актов и правоприменительной практики автором выделяются проблемы, возникающие при организации деятельности специальных учреждений, обосновываются предложения по совершенствованию законодательства в рассматриваемой сфере.

Ключевые слова

специальное учреждение МВД России; содержание иностранных граждан; иностранный гражданин; лицо без гражданства; выдворение; депортация; реадмиссия; юридическая ответственность.

Библиографический список

1. Ефремова О.Н., Бевзюк Е.А. Комментарий к Федеральному закону от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» / под ред. А.Е. Епифанова, В.М. Абдрашитова. 2016. Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».

2. Стахов А.И., Кононов П.И. Административное право России: учебник. М.: Юрайт, 2014. 656 с.

3. Административное право: часть первая: учебник / Т.М. Занина [и др.]. М.: ЦОКР МВД России, 2005.
429 с.

4. Административное право России: учебник / под ред. П.И. Кононова, В.Я. Кикотя, И.Ш. Килясханова. 3-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2010. 559 с.

5. Палагин Д.Н. Административно-правовой статус государственных автономных учреждений: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Саратов, 2010. 22 с.

6. Ерохина Т.В. Некоторые вопросы административно-правового статуса государственных учреждений // Административное право и процесс. 2016. N 8. С. 62-66.

7. Кононов П.И., Кисилев А.В. Особенности административно-правового статуса правоохранительных учреждений // Полицейское право. 2007. N 2. С. 23-27.

8. Бахрах Д.Н. Административное право России: учебник. М.: Эксмо, 2006. 816 с.

9. Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при содержании в специальных учреждениях ФМС России отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства: метод. рек. (утв. Генпрокуратурой России). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

Author

LETAEVA E.A.

Title of article

ADMINISTRATIVE AND LEGAL STATUS OF SPECIAL
INSTITUTIONS OF THE MINISTRY OF INTERNAL AFFAIRS OF THE RUSSIAN FEDERATION FOR THE DETENTION OF FOREIGN CITIZENS

Section

Section 2. Administrative delictology

Issue, year

2 (56) 2021

Abstract

The article is devoted to the analysis of the administrative and legal status of special institutions of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation intended for the detention of
foreign citizens and stateless persons who are subject to forced expulsion from the Russian Federation, deportation or readmission. The paper presents a brief historical retrospective of special institutions
for the detention of foreign citizens. The definition of the administrative and legal status of special institutions of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation is formulated, its content is
revealed. The classification of the administrative and legal status is proposed. Basing on the analysis of normative legal acts and law enforcement practice, the author of the article identifies the problems that arise when organizing the activities of such special institutions. The proposals for improving legislation in this area are substantiated.

Keywords

special institution of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation; detention of foreign citizens; foreign citizen; stateless person; removal; deportation; readmission; legal responsibility.

References

1. Efremova O.N., Bevzyuk E.A. Commentary to the Federal Law of July 25, 2002 No. 115-FZ “On the legal status of foreign citizens in the Russian Federation”. 2016. Access from the reference legal system “Garant”. (In Russ.).

2. Stakhov A.I., Kononov P.I. Administrative law of Russia: textbook for bachelors. Moscow, Yurayt Publ., 2014.
656 p. (In Russ.).

3. Zanina T.M. [i dr.]. Administrative law: Part one. Moscow, 2005. 429 p. (In Russ.).

4. Administrative Law of Russia. Moscow, YUNITI-DANA: Zakon i parvo Publ., 2010. 559 p. (In Russ.).

5. Palagin D.N. Administrative and legal status of state autonomous institutions. Autoabstract Cand. Diss. Saratov, 2010. 22 p. (In Russ.).

6. Erokhina T.V. Some questions of the administrative-legal status of state institutions. Administrative law and Process, 2016, no. 8, pp. 62-66. (In Russ.).

7. Kononov P.I., Kisilev A.V. Features of the administrative and legal status of law enforcement agencies. Police law, 2007, no. 2, pp. 23-27. (In Russ.).

8. Bakhrakh D.N. Administrative law of Russia. Moscow, Eksmo Publ., 2006. 816 p. (In Russ.).

9. On the organization of prosecutor’s supervision over the execution of laws in the detention of certain categories of foreign citizens and stateless persons in special institutions of the FMS of Russia” (approved by the Prosecutor General’s Office of Russia). Access from the reference legal system “ConsultantPlus”. (In Russ.).